2025年1月10日, 美国最高法院大法官将听取关于“不卖就禁”法是否违反美国《 宪法第一修正案》的口头辩论,这意味着, TikTok将提前迎来一个决定命运的关键时刻
编辑|郭丽琴
“不卖就禁”法生效前九天,TikTok将迎来又一个关键节点——在美国联邦最高法院的口头辩论。
当地时间12月18日,美国最高法院同意审理TikTok有关“不卖就禁”法律是否符合宪法案的上诉申请。TikTok正式提出上诉请求的48小时之内,最高法院就同意审理,被多位在美法律人士评价为“神速”或“八百里加急”。
据美国最高法院官网公告,2025年1月10日,大法官将听取关于“不卖就禁”法是否违反美国《宪法第一修正案》的口头辩论,辩论时长为两小时。原被告双方的开庭陈述将于12月27日前提交。
据了解,两个小时的口头辩论时间约是其他案件的两倍。
TikTok官方随即在社交媒体X上发表声明:“很高兴法院同意审理此案。”。
声明表示,“我们相信法院会裁定 TikTok 禁令违宪,以便我们平台上超过 1.7亿美国人能够继续行使言论自由权。”
(美国最高法院同意审理Tiktok上诉的公告)
此前的当地时间12月16日,TikTok及其母公司字节跳动向美国最高法院提交了一项紧急禁止令申请,请求暂时中止“不卖就禁”法生效。TikTok 在申请文件中表示,暂停“不禁就卖”法将使新一届特朗普政府有时间权衡这一法律纠纷。TikTok和字节跳动同时对美国哥伦比亚特区巡回上诉法院维持该禁令的裁决提出上诉。
对于TikTok紧急禁制令申请,美国最高法院决定延迟至口头辩论后再进行考虑。
在美法律学者孙远钊表示,美国最高法院仅在TikTok正式提出上诉请求的48小时内就同意审理,极不寻常,如同“八百里加急”,而且给出两个小时的口头辩论时间,显示法院认为此案关系重大。
德恒律师事务所硅谷办公室负责人朱可亮说,“在我印象中,美国最高法院很少有如此神速的动作。”
朱可亮介绍,一般来说,美国最高法院接到上诉申请后,一般需要三到五个月的时间来决定是否受理,而在受理之后,还需要半年到一年的时间,作出最终裁决。
朱可亮认为,目前的安排说明美国最高法院很有可能会在口头辩论(2025年1月10日)之后,“不卖就禁”法生效日(2025年1月19日)之前,决定是否发出紧急禁制令,“否则没必要这么赶”。
这也意味着,TikTok迎来又一个关键时刻。
如果在口头辩论之后,美国最高法院决定不发出紧急禁止令,“不卖就禁”法就会在2025年1月19日正式生效。2025年1月20日,美国新当选总统特朗普将正式上任。孙远钊介绍,按照美国法律,特朗普有权下令让法律延期执行。“只能延期一次,最多可以延迟三个月生效。”
反之,如果最高法院决定发出“紧急禁止令”,“不卖就禁”法暂缓生效,TikTok就赢得了宝贵时间,避免在最高法院作出最终裁决之前面临尴尬处境。
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美国最高法院的快速审理程序并非史无前例。2000 年,最高法院对布什诉戈尔案作出裁决,确定了布什的总统大选胜利。法官们在听取辩论的第二天、同意审理案件的三天后就作出了裁决。
朱可亮进一步分析,目前情况要比美国哥伦比亚特区巡回上诉法院几周前颁布判决的时候要乐观一些,最高法院如此神速的动作,说明有好几位大法官对于哥伦比亚特区巡回上诉法院的决定不满。这也就意味着,最高法院站在TikTok这一边的可能性在增加。
孙远钊介绍,由于事关重大,在口头辩论之前,可能会有第三方向法院提出所谓的“法院之友”书状,其中可以表明支持哪一方,也可以保持中立,纯就案件当中的关键法律问题进行论述。“这些书状会影响法院判决取向的依据。”
但最终裁定依然有很大不确定性。也有人认为,美国最高法院不会推翻“不卖就禁”法律。
宾夕法尼亚大学凯里法学院技术、创新与竞争中心学术主任古斯·赫尔维茨在接受媒体采访时表示:“该案的核心是在第一修正案与两件事之间取得平衡:第一,总体的国家安全问题;第二,法院对国会和行政部门的尊重。”
古斯·赫尔维茨认为,最高法院“不太可能”推翻“不卖就禁”法,部分原因是最高法院大法官艾米·康尼·巴雷特今年早些时候发表的一份意见称,外国公司和个人不享有宪法第一修正案赋予的权利。
“不卖就禁”法即2024年4月美国国会通过的《保护美国人免受外国敌对势力控制应用法案》,该法律要求字节跳动在法案通过后270天内(即2025年1月19日前)剥离出售TikTok业务,且持股不得超过20%,否则TikTok将会在美国地区的应用商店中被下架。(详见:剥离法案生效在即,TikTok将如何反击?)
在此后的几个月里,Tiktok及其母公司字节跳动一直尝试通过司法程序挑战“不卖就禁”法。
当地时间2024年5月7日,TikTok和字节跳动向美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院提起诉讼,状告美国政府,认为“不卖就禁”法违背了美国宪法对言论自由和个人自由的承诺。且该法要求的“合格的资产剥离”在商业、技术及法律上均不可能实现,也无法在限定的270天内完成(详见:TikTok反击第一步,起诉美国政府)。
9月16日、19日,哥伦比亚特区巡回上诉法院开庭审理此案(详见:“不卖就禁”倒计时,TikTok再战美国政府)。
12月6日,哥伦比亚特区巡回上诉法院作出判决,认为“不卖就禁”法在宪法审查下是合理的。尽管该法侵犯了美国宪法《第一修正案》对于言论自由的规定,但其服务于国家安全的紧迫利益,并且是实现这些利益的最狭义手段,因此在“严格审查”标准下仍然有效。因此驳回了TikTok的请求(详见:TikTok的起诉被驳回,周受资:将上诉到美国最高法院)。
12月9日,TikTok 和字节跳动向哥伦比亚特区巡回上诉法院提交紧急动议,要求颁发临时禁令,暂缓“不卖就禁”法于2025年1月19日生效(详见:Tiktok再施“缓兵之计”,给特朗普留出处理时间)。法院四天后拒绝了这一紧急动议。
决定TikTok命运的另一个关键因素是美国候任总统特朗普是否采取行动。
尽管特朗普在上一个总统任期中签署行政命令要求将TikTok从美国应用商店中移除,但在2024年大选期间,他一直以TikTok支持者的形象示人。
2024年9月,特朗普在自己的社交平台Truth Social上发布视频表示将“拯救”TikTok:“所有想要拯救TikTok的人,请投票给特朗普。对方(拜登政府)正在关闭它。”
竞选进入白热化阶段后,特朗普曾将TikTok作为重要的宣传阵地。外界普遍认为,特朗普进驻TikTok后极大地提升了他的影响力。目前,特朗普在TikTok上拥有 1400 多万名粉丝。
12月16日,特朗普在其位于佛罗里达州的私人俱乐部海湖庄园与TikTok首席执行官周受资会面。在与周受资会晤前的记者会上,特朗普表示:“我们将观察TikTok的情况”,并提到,考虑到TikTok在年轻用户中广受欢迎,他对TikTok“特别有好感”)。
但有评论认为,特朗普具有极强的不确定性,能否继续支持TikTok将是一个未知数。同时,“不卖就禁”做为一项美国国会两院通过的有效法律,即使特朗普已是候任总统,也很难将其推翻。
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